【提出行政组织理论的是】在管理学和行政学的发展过程中，行政组织理论的提出者是一个重要而基础的问题。不同学者从不同的角度对行政组织进行了系统研究，提出了各自的理论体系。以下是对“提出行政组织理论的是”这一问题的总结，并以表格形式展示相关人物及其理论贡献。
一、
行政组织理论是研究政府机构如何有效运作、结构如何设计以及管理方式如何优化的重要理论。最早提出系统行政组织理论的学者是德国社会学家马克斯·韦伯（Max Weber）。他提出的“科层制”（Bureaucracy）理论被认为是现代行政组织理论的奠基之作。
除了韦伯之外，还有许多学者对行政组织理论进行了补充和发展，如亨利·法约尔（Henri Fayol）的管理过程理论、弗雷德里克·泰勒（Frederick Taylor）的科学管理理论等。这些理论共同构成了现代行政组织理论的基础。
在后续的发展中，行政组织理论逐渐从单纯的制度设计转向更注重效率、公平与适应性的研究方向，形成了包括新公共管理、治理理论、网络治理等在内的多元理论体系。
二、表格：提出行政组织理论的主要人物及贡献
| 学者姓名 | 国籍 | 理论名称 | 核心观点 | 贡献与影响 |
| 马克斯·韦伯 | 德国 | 科层制理论 | 强调理性化、层级分明、规则明确、专业分工 | 被认为是现代行政组织理论的奠基人，影响深远 |
| 亨利·法约尔 | 法国 | 管理过程理论 | 提出管理的五大职能：计划、组织、指挥、协调、控制 | 为行政组织的管理流程提供了系统框架 |
| 弗雷德里克·泰勒 | 美国 | 科学管理理论 | 主张通过科学方法提高工作效率，强调标准化和劳动分工 | 推动了行政组织中的效率导向管理 |
| 沃尔多 | 美国 | 新公共行政理论 | 强调行政组织的社会责任、公平与民主参与 | 对传统科层制提出批判，推动行政组织向更人性化方向发展 |
| 奥斯本 | 美国 | 新公共管理理论 | 提倡市场化、绩效导向、顾客导向的管理模式 | 影响了当代政府改革的方向，强调行政组织的灵活性与创新性 |
三、结语
“提出行政组织理论的是”这个问题的答案并非单一，而是由多位学者共同构建的理论体系。其中，马克斯·韦伯的科层制理论是最具代表性的起点，而后续学者则在此基础上不断拓展和完善。了解这些理论有助于我们更好地理解现代行政组织的运行逻辑与发展路径。